Um þróun í fjölda stöðugilda hjá ríkinu
Fjöldi stöðugilda/ársverka í dagvinnu hjá ríkinu hefur nokkuð verið til umræðu undanfarið og misvísandi fullyrðingar komið fram. Bæði Viðskiptaráð og BSRB hafa birt samanburð á þróun frá árinu 2000 til ársins 2014. Niðurstöður þeirra eru ólíkar og virðist helsta ástæða þess vera sú að flutningur verkefna á milli ríkis og sveitarfélaga er ekki tekinn með í reikninginn á sama hátt, né heldur stofnanir sem komið hafa inn í miðlægt launakerfi ríkisins á tímabilinu, en voru áður utan þess. Til dæmis flyst rekstur sjúkrahúsa frá sveitarfélögum til ríkis á þessu tímabili, en launaafgreiðsla þeirra var ekki færð í hið miðlæga launakerfi fyrr en síðar.
Allar upplýsingar um fjölda stöðugilda hjá ríkinu eru byggðar á upplýsingum sem til eru í launakerfi ríkisins sem er hluti af Orra, fjárhags- og upplýsingakerfum ríkisins. Athuga ber að ekki eru allar stofnanir sem teljast ríkisstofnanir innan Orra, sem dæmi um slíka stofnun má nefna Seðlabanka Íslands.
Helstu breytingar á tímabilinu
Almennt má segja að við skipulagsbreytingar fjölgi eða fækki stöðugildum ríkisstarfsmanna. Til einföldunar verður hér á eftir einungis litið til stærstu kerfisbreytinganna á tímabilinu sem hafa marktæk árif á fjölda stöðugilda.
- 2001 flytjast 1.300 stöðugildi til ríkisins vegna sameiningar Sjúkrahúss Reykjavíkur og Landspítala, áhrifin eru um 9% fjölgun stöðugilda.
- 2006 koma 1.500 stöðugildi frá heilbrigðisstofnunum inn í launakerfi ríkisins, sem veldur fjölgun um 9%. Ekki er um fjölgun stöðugilda að ræða heldur færslu milli kerfa.
- 2011 flytjast málefni fatlaðra frá ríkinu til sveitarfélaga, áhrifin eru um 5% fækkun stöðugilda.
Breyting frá árinu 2000 til 2014 er um 17% fjölgun stöðugilda ef ekki er gert ráð fyrir kerfisbreytingum.
Breyting frá 2008 til 2014 er 10,4% fækkun stöðugilda, en þá er ekki gert ráð fyrir flutningi stofnana, sem telja um 5%.
Fjölgun stöðugilda hjá ríkinu frá 2000 til 2014 er því ekki 17% eins og virðist við fyrstu sýn heldur innan við 4% að teknu tilliti til flutninga stofnana og kerfisbreytinga.
Fækkun frá árinu 2008 til 2014 er ekki 10%, heldur nær 5%.
Meðfylgjandi tafla sýnir ársmeðaltal stöðugilda árin 2000 til og með 2014, en fyrir árið 2014 er notað meðaltal síðustu 12 mánaða (frá 08/2013 til 07/2014).
Ár | Fjöldi |
Stærstu
kerfisbreytingar
|
Athugasemdir |
---|---|---|---|
2000 | 14.198 | ||
2001 | 15.637 | 1300 | Sameining Sjúkrahúss Reykjavíkur og Landspítala |
2002 | 15.790 | ||
2003 | 16.161 | ||
2004 | 16.272 | ||
2005 | 16.431 | ||
2006 | 17.763 | 1500 | Heilbrigðisstofnanir flytja launaafgreiðslu til ríkisins |
2007 | 18.802 | ||
2008 | 18.532 | ||
2009 | 18.152 | ||
2010 | 17.745 | ||
2011 | 16.807 | -946 | Málefni fatlaðra til sveitarfélaga |
2012 | 16.732 | ||
2013 | 16.768 | ||
2014 | 16.600 |